Вместо предисловия.Вы держите в руках первый номер информационно-методического бюллетеня для общественных организаций "АЗБУКА". Если Вы читаете данное предисловие - это хорошо, а еще лучше, если Вы прочтете этот "маленький шедевр" до конца и извлечете хоть какую-нибудь пользу для себя.
По сей день такие понятия как "общественная организация", "третий сектор", "благотворительность", "волонтер" для многих неизвестны и на первый взгляд звучат непонятно и загадочно.
Мы попытаемся как можно доступнее рассказать, что же это такое и "с чем это едят", и, по возможности, облегчить Ваш путь к успеху.
"Мы" - это сотрудники обычного неприбыльного, неправительственного Молодежного Общественного Объединения "Реальный Мир", "бороздящего просторы "третьего сектора" четвертый год к ряду и, как мы считаем (да и наши партнеры тоже), весьма успешно.
Значительную часть своего времени мы тратим на организацию и проведение семинаров и тренингов. Всегда, во время обучения и после него, мы спрашиваем, что понравилось, а что нет, что хотелось бы добавить, а что является безусловной ошибкой. Так нам удается рассказать именно то, что людям необходимо. Работая над созданием этого бюллетеня, мы честно пытались поймать за хвост истину, маленькую синюю птицу-синицу. Получилось или нет, судить Вам. Думаем, она еще не раз ускользнет, оставив в руках только маленькое перышко. Но ведь это так здорово - искать и находить верный путь, учиться и узнавать что-то, что поможет нам.
Мы расскажем о том, как создать свою организацию и что делать, чтобы она не осталась без денег, помещения и поддержки. И, возможно, даже те, кто уже считает себя профессионалами в общественной деятельности, кто на этом деле "съел все зубы", смогут найти в бюллетене что-нибудь полезное и новое для себя.
Как ребенок, собирающий картинку из разноцветных деталей, мы просто сложили вместе тот опыт, которым с нами делились десятки людей из разных стран. Получилась "картинка". Может быть, в ней есть белые пятна, может быть, некоторые детали находятся не на своих местах, а что-то упущено. Нам хотелось бы знать Ваше мнение. Пишите, звоните, приходите.
Надеемся, что этот бюллетень займет достойное место на Вашем рабочем столе (возможно, в мусорной корзине).
Что такое третий сектор?
Представим себе круг, разделенный на три части. Эти части круга называют секторами. Теперь на минуточку допустим, что весь этот круг - наше с Вами общество.
Первый сектор этого круга - это государство. Оно отвечает за порядок на дорогах и работу светофоров, здоровье экономики и защиту границ, выплату пенсий и социальных пособий. Оно заботится обо всех в целом, не обращая внимания на "заморочки" отдельного гражданина.
Второй сектор - это бизнес, который заваливает нас товарами и услугами. Пытается, как на добром старом Западе, дойти до каждого, предложив индивидуальные колготки. Все бы хорошо, но бизнес требует за это деньги. Чем индивидуальнее, тем дороже. Хочешь - плати. Не можешь - проваливай. Иначе бизнесу нельзя - разорится. Бизнес заботится о нас за наши кровные рубли.
И, наконец, остался третий сектор. Кто же он? Это объединения людей, собравшихся вместе, чтобы помочь себе и другим. Это ассоциации, туристические клубы, благотворительные фонды, экологические группы и т.п. Это те, кто не смирился с ситуацией, кто не ждет милостей от природы. Те, кто, объединившись, пытаются что-то изменить в своей жизни. Проще говоря, третий сектор - это общественные организации.
Что же такое общественная организация...
Некоммерческие и общественные, неправительственные и благотворительные, НПО - как их только ни называют!.. Но если уж мы решили разобраться, что они собой представляют, приведем пример классического определения:
"Организация - это группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели или целей".
Самое широкое определение - "общественные организации".
Для большей точности скажем, что приведенное выше определение справедливо не просто для организации, а для формальной организации. Существуют также неформальные организации, которые возникают спонтанно и у них нет руководителя, но где люди вступают во взаимодействие друг с другом достаточно регулярно.
В понятие "общественные организации" входят и политические партии, и профсоюзы, и религиозные организации, и общества пчеловодов, и секции любителей карате-до, а также благотворительные организации и другие виды общественных объединений.
Все объединения людей, не имеющие статуса государственных организаций и не распределяющие прибыль, подходят под определение "общественные организации".
... и ее Устав?
Теперь пора сказать несколько слов о главном документе каждой организации - Уставе, который регламентирует порядок ее деятельности. Вот какую трактовку дает этому документу толковый словарь обществоведческих терминов:
"Устав - свод правил, положений, устанавливающий организацию, устройство, порядок деятельности чего-нибудь".
Но никогда не надо думать, что Устав организации - это пустая формальность. Конечно же, можно как-нибудь написать какой-нибудь Устав, открыть расчетный счет в банке и начинать работать так, как хочется. И тогда неизбежны проблемы. Предположим, что все быстренько сделано, начинается работа, и вдруг выясняется, что из-за отъезда президента организации (директора, председателя и т.п.) оказался блокированным счет, так как в Уставе не предусмотрена процедура замены (переизбрания, замещения, назначения
нового) руководителя. В результате: деятельность организации нарушена, сорвалось подписание договора и т. д. И таких примеров бесконечное множество.
нового) руководителя. В результате: деятельность организации нарушена, сорвалось подписание договора и т. д. И таких примеров бесконечное множество.
Кроме всего прочего всегда надо помнить, что регистрация внесенных изменений или дополнений в Устав, независимо от того меняется в Уставе одно слово или принимается новая редакция Устава, процедура такая же длительная, как и оформление документов в государственных органах при создании организации.
Поэтому, без всякого сомнения, прежде чем подать Устав на государственную регистрацию, нужно все хорошенько продумать.
Законодательство.
Итак, Вы решились создать свою общественную организацию или Вы ее уже имеете, может быть, даже пять или десять лет. Пожалуй, истину, что законы надо знать, не будет оспаривать никто. И все, конечно, слышали, что незнание законов не освобождает от ответственности. "Законы пишутся для обыкновенных людей, поэтому они должны основываться на обыкновенных правилах здравого смысла". Давайте сейчас немного поговорим о самых общих моментах, о тех законах, которые помогут сделать первые шаги. Именно помогут избежать возможных неудобств, финансовых и временных потерь в будущем.
Основной закон, регламентирующий деятельность общественных организаций в Республике Беларусь, называется "Закон об общественных объединениях", который принят Верховным Советом Республики Беларусь 4 октября 1994 года и последний раз претерпел изменения и дополнения в 1999 году.
Закон предусматривает право граждан на объединение:
"Граждане Республики Беларусь имеют право по своей инициативе создавать общественные объединения и вступать в действующие общественные объединения. Иностранные граждане и лица без гражданства могут вступать в действующие общественные объединения, если это предусмотрено их уставами".
А понятие "общественное объединение" в контексте того же Закона звучит следующим образом:
"Общественным объединением является добровольное формирование граждан, которое они образовали на основе общности интересов для совместной реализации гражданских, экономических, социальных и культурных прав".
Однако, действие настоящего Закона не распространяется на политические партии, профессиональные союзы и религиозные организации, организации, созданные органами государственного управления, органы территориального общественного самоуправления, другие общественные формирования, порядок создания и деятельности которых определяется отдельными законодательными актами.
Безусловно, иметь Закон об общественных объединениях в новой редакции необходимо каждой организации. Чтобы "не попасть в просак", неплохо обзавестись и действующим Кодексом об административных правонарушениях. Согласно ему деятельность от имени политических партий, профессиональных союзов или иных общественных объединений, не прошедших в установленном порядке государственную регистрацию (перерегистрацию), влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от десяти до пятидесяти минимальных заработных плат.
Те же действия, совершенные повторно в течение года после применения мер административного взыскания, влекут наложение штрафа в размере от пятидесяти до ста минимальных заработных плат или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Во всем этом очень мало приятного, и проблемы с властями - не лучшая перспектива, да еще и серьезный удар по бюджету организации.
Но в заблуждение нас вводит сама власть, которая, на удивление, плодовита на всякого рода дополнения, изменения законов и постановления, создавая их с завидной регулярностью. Естественно, делая все это для нашей же пользы, для того, чтобы жить нам было легче, лучше, веселее, проявляя тем самым заботу о своих гражданах. И опираться на Конституцию, являющуюся главным нормативным актом любой демократической страны, гражданам очень сложно. Хотя именно в ней, в тридцать шестой статье Конституции Республики Беларусь 1994 года с изменениями и дополнениями, принятыми на Республиканском Референдуме 24.11.1996 года написано о том, что "каждый имеет право на свободу объединений".
Вот и приходится общественным организациям и представителям других секторов общества лавировать между существующими в стране нормативными актами, пытаясь одновременно соблюдать их все.
О приоритетах организации.
Рискнув открыть собственное дело, пусть даже это общественная организация, прежде всего стоит понять, а что Вы хотите?
Попробуйте ответить сами себе на несколько вопросов:
Хотите ли Вы, чтобы эта организация существовала долго?
Хотите ли Вы, чтобы она стала постепенно большой или всегда оставалась маленькой экспериментальной площадкой, клубом, центром, ансамблем и т.д.?
Хотите ли Вы, чтобы она имела только штатную структуру или штатную структуру и добровольцев или была только добровольной?
Хотите ли Вы, чтобы она была только служебным подспорьем в Вашей индивидуальной деятельности или хотите привлечь других специалистов с их программами, развивать не Вашу идею, методику, программу, а искать с помощью разных людей разные пути решения заботящей Вас проблемы?
От ответов на эти вопросы зависит то, как и кого Вы будете подбирать себе в помощь, какую программу разработаете, как будете искать средства. Но прежде поэтому поводу хотелось бы сказать два слова об интересе.
Как правило, когда общественная организация создается одним человеком, интерес этого человека основан не на его личной беде: "я хочу решить свою личную проблему и создаю свою организацию". Пытаясь справиться с собственной бедой, например, помочь больному ребенку, лучше всего объединяться с другими такими же людьми. Интерес одиночки основан на желании самовыразиться, внедрить методику или программу, обеспечить себе профессиональную свободу или иногда искупить вину, найти себя в жизни, почувствовать себя нужным. И здесь очень важно сразу определить, какого результата Вы хотите добиться.
Очень часто за словами "самореализация" и "профессиональный рост" скрывается неудовлетворенность человека не только содержанием прежней работы, но и зарплатой. Поэтому при создании организации такой одиночка в глубине души думает о материальной стороне. Это пустые размышления.
Создавая общественную организацию для того, чтобы воплотить какие-то идеи и программы, помните: несмотря на то, что в будущем Вы сможете даже обеспечить себе неплохую зарплату, Вы не сможете иметь прибыль. Если Ваша цель - извлечение прибыли пусть даже из общественно полезной деятельности, например, лечение бородавок, идите в коммерцию. Иначе Вы столкнетесь с неизбежным конфликтом в развитии Вашей организации. Вы будете нацелены на прибыль, но по закону пользоваться ею в личных целях не имеете права.
Общественная организация может оказывать платные услуги, может иметь коммерческую деятельность, т. е. прибыль. Но не имеет права распределять эту прибыль между членами или создателями организации.
Большинство организаций в других странах, оказывающих услуги, часть этих услуг делают платными. Но цель привлечения средств в том, чтобы расширять организацию, внедрять что-то новое, обеспечивать оплату аренды, коммунальных услуг или платить зарплату сотрудникам, которые оказывают бесплатную помощь. Помимо определенной суммы на зарплату и поддержание жизни отделения (лекарства, коммунальные услуги и т.п.) остальные средства должны идти на оплату расходов основной бесплатной деятельности. При этом - общее правило третьего сектора - на зарплату и иное поощрение сотрудников не может тратиться больше 20 процентов средств организации, откуда бы они ни исходили.
Таким образом, признайтесь себе: "Да, я иногда думаю и о том, чтобы в перспективе работа в моей организации могла обеспечить мне и кусок хлеба, но моя основная цель - создать такую организацию, которая смогла бы влиять на решение проблем, которые меня волнуют: реабилитация жертв войны, детей-инвалидов; очищение реки; снижение числа бездомных; поддержка молодых музыкантов и т. д.".
Начнем?!
Как обычно создается общественная организация? Почти как все в жизни. Собирается группа людей, объединенных одной идеей, или находится один неравнодушный, заинтересованный человек, который находит единомышленников. В одном случае результатом является коммерческая структура, в другом - "базар", в третьем - общественная организация. Результат зависит от идеи, лидера и, конечно, от людей, от того, что и как они делают для достижения цели.
Самый распространенный способ, которым в нашем государстве создаются общественные организации: группа людей, которых объединяет общая беда или общая идея, собирается создать "нечто" (на первых порах иначе и не назовешь), чтобы с этой бедой сообща справиться или идею воплотить в жизнь. В половине случаев дальше телефонных переговоров друг с другом или первого собрания ничего не идет. В другой половине случаев дело заканчивается регистрацией общества или ассоциации, существующей непонятно зачем и иногда что-то делающей. И только 10-15% таких организаций становятся эффективными, делают из "нечто" приличную программу и действительно решают проблему - пусть даже только для тех, кто объединился.
И вот Вам пример таких "пятнадцати процентов" - Светлогорское городское общественное объединение "Крынiчка". Организация была зарегистрирована 2 апреля 1993 года Светлогорским горисполкомом, но идея создания возникла намного раньше. И эта идея принадлежала Савастеевой Анне Томовне, нынешнему председателю организации, и возникла из "черной зависти" к другим городам, имеющим подобные организации. Она первая проявила инициативу, собрав знакомые семьи, воспитывающие детей-инвалидов. Какова же была главная цель создания? Она звучит следующим образом: "оказание помощи семьям, воспитывающих детей-инвалидов с детским церебральным параличом, со спинно-мозговыми патологиями и нарушениями функций опорно-двигательного аппарата". Организация "Крынiчка" предоставляет юридические и социально-психологические консультации своим клиентам, занимается раздачей гуманитарной помощи, которая помогает свести "концы с концами" многим семьям. По инициативе общественного объединения "Крынiчка" был создан диагностико-реабилитационный центр (ДРЦ) для детей-инвалидов города Светлогорска, работает компьютерный класс на дому, организованы занятия детей в экологическом центре. На сегодняшний день в организации состоит 87 человек. Высшим органом является Собрание, а исполнительным органом - Совет. Предприятия города оказывают организации посильную финансовую поддержку. Налажены тесные контакты с немецкими партнерами. Основная проблема, с которой столкнулась "Крынiчка" - регистрация. Регистрация организации тянулась с октября 1992 по апрель 1993 года. Благо в горисполкоме нашлись единомышленники, которые помогли зарегистрироваться. По сей день ощущается нехватка информации обучающего плана, семинаров и тренингов. На вопрос "нужен ли третий сектор и какое Ваше отношение к общественным организациям?" Анна Томовна ответила: "Нужен и отношение очень хорошее. Общественные организации могут делать "погоду" в обществе. Если есть работа и занятие, вырабатывается чувство ответственности и значимости, что способствует решению многих проблем".
Согласитесь Вы с этим или нет, но мы считаем "Крынiчку" достойным примером для подражания.
Эти "пятнадцать процентов" учли несколько важных моментов в создании организации из группы людей.
Они
- определили лидера и свое отношение к нему;
- определили интересы каждого участника группы и способ их реализации в работе новой организации;
- начали с решения проблемы, вместе придумали, нашли пути, как именно они могли бы эту проблему решить;
- разработали программу и четкий план;
- выработали отношение к деньгам и их источникам;
- распределили обязанности с учетом интересов и особенностей каждого участника группы.
Лидер.
Существует множество трактовок, дающих определение слову лидер. Вот одно из них:
"Лидер - лицо или группа лиц, объединяющих и направляющих деятельность какой-либо социальной общности".
Это тот, кто способен вести за собой других.
Обычно людям, которые собираются создать общественную организацию, найти в своей среде лидера не представляет труда. Он есть, один человек, который первым произнес по телефону: "А хорошо бы создать что-то свое...". Потом он звонил каждому и назначал место встречи, ходил в библиотеку узнавать, как регистрируются организации, собирал все документы. Важный момент - Ваша группа, даже если в ней два человека, должна на встрече согласиться с тем, что этот человек будет пока руководить и впоследствии станет председателем или директором. А лучше всего официально выбрать временного руководителя, чтобы он имел законное право управлять даже до принятия Устава.
Лидер - это не тот человек, который громче всех кричит на собрании или больше всех суетится.
Лидер - это человек, который берет на себя ответственность за организацию, способен определить путь, по которому идти, или предложить разные варианты, способен увлечь людей идти по этому пути.
Внимание!!!
Три ключевых слова для успешного лидера общественной
организации:
организации:
ответственность;
уважение;
взаимодействие.
уважение;
взаимодействие.
Если руководитель не уважает мнение других членов группы, их знания и, очень важно, их интересы, если он не нацелен на взаимодействие, а выбирает только командный путь, особенно это важно вначале, когда структура власти в Вашей организации не определена, или стремится все делать сам, значит Вам стоит серьезно задуматься: а того ли человека Вы выбрали?
Выборы даже временного руководителя - дело тонкое. Часто случается, что остальные хотели бы видеть руководителем совсем не того, кто бегает с бумагами, а того, кто пока сидит в сторонке, но обладает либо необходимыми знаниями, либо потенциалом. Этот вопрос можно обсудить. Открыто и доказательно. Посмотреть на то, чего Вы хотите добиться и на те силы, которые Вам понадобятся для этого. Для примирения интересов, например, энтузиазм одного и знания другого, можно выбрать гибкую форму управления, в частности, председатель и сопредседатель.
Структура общественной организации хороша тем, что предполагает достаточно большую свободу в выборе формы управления. Подумав немного, Вы найдете вариант, где интересы и возможности всех Ваших энтузиастов и знатоков будут учтены.
Итак, Вам с самого начала работы необходим лидер или руководитель. Этого лидера все должны признать и выбрать. Для того, чтобы это сделать, а также для эффективного начала, Вам надо научиться обсуждать свою работу так, чтобы эти обсуждения не превратились в "базар" или выяснения отношений.
Может показаться, что мы тратим слишком много времени и бумаги на столь очевидные вещи. Но вспомните известную фразу "семейная лодка разбилась о быт". Она более чем верна для общественных организаций. Создаваемые, в основном, людьми неравнодушными, творческими, энергичными общественные организации часто разваливаются или теряют в успехе оттого, что они не смогли определить или неправильно определили лидера, не распределили ответственности, не научились здоровому эффективному обсуждению своих проблем. Конфликт интересов, неспособность договориться, отсутствие четкой структуры и власти в организации погубило десятки прекрасных идей и проектов.
Поэтому
- выбирайте лидера;
- слушайте лидера;
- обсуждайте каждый Ваш шаг (особенно вначале);
- обсуждайте так, чтобы не тратить на это все свое свободное время.
Команда.
Понятие "команда" в значении "сплоченная группа людей, вместе делающая какое-то дело" с перестройкой пришло в наш язык, добавившись к таким понятиям как "менеджмент", "акция" и т. д. В среде общественных организаций слово "команда" используется пока лишь самыми "продвинутыми", развитыми организациями. При этом оно отличается от политического понятия - для общественной организации совсем не обязательно, что команда создана лидером, "под лидера" и только лидеру предана. Для общественной организации "команда" - это группа людей, вдохновленных одной идеей, сплоченных и, главное, способных эффективно взаимодействовать между собой для реализации своей программы или достижения цели. Такая команда может многое сделать и помочь организации преодолеть многие трудности.
Основные признаки хорошей команды:
- все ее участники разделяют основные идеи, собравшие их вместе, или иногда работают над одной программой;
- каждый имеет свою часть работы, ответственность распределена в соответствии со способностями и возможностями;
- участники команды, если необходимо, особенно в кризисных ситуациях, взаимодействуют между собой и в некоторых случаях могут взаимозаменять друг друга;
- они не обязательно друзья, но, если надо, принимают участие в жизни и делах друг друга;
- в команде либо вообще нет иерархии, либо иерархическое разделение, подчиненность одних другим и власть не являются главными, участники команды работают не по принуждению начальника, а исходя из собственного интереса;
- основной мотив лидера - добиться реализации программы, достижения цели, а не установить власть и лично продвинуться;
- команда всегда невелика, в ней не может быть больше 20 человек, иначе она теряет крепость связей, быстроту и легкость взаимодействия, близость человеческих отношений;
- каждый в команде готов и способен взять на себя ответственность за всю работу или за серьезное решение в случае необходимости.
Имея хорошую команду, любая организация может выжить в любых условиях. В отличие от государственной структуры за спиной создателей и сотрудников общественной организации не стоит мощный аппарат, бюджет, их некому поддержать в период потерь. В отличие от бизнеса людей не держит вместе жажда золота. Чтобы организация не превратилась в "базар", в неэффективную тусовку, где каждый кричит о своем, и никто ничего не делает. Умелое и продуманное построение взаимоотношений между людьми. Постоянное внимание к таким тонкостям как взаимодействие и взаимозаменяемость, личные конфликты между сотрудниками, внутренняя удовлетворенность или неудовлетворенность процессом работы, мотивы поступков - залог успеха. Хорошая команда - полдела для начинающей общественной организации.
Таким образом, чтобы создать эффективную работающую команду, необходимо
- найти людей, которые бы разделяли идею, цель организации или были заинтересованы в ее программе;
- учитывать интересы каждого участника;
- не покрывать недостатки;
- не организовывать осуждение от имени коллектива;
- не использовать команду или чувства, преданность людей в своих личных интересах (особенно важно для лидера);
- не решать принципиальных вопросов без обсуждения, приказным порядком.
Следует сказать несколько слов о том, чем команда отличается от столь привычного нам коллектива.
Во-первых, самое важное в команде - каждый является личностью и это уважается.
Во-вторых, команда должна учитывать интересы каждого участника, а не только интересы команды в целом или какой-то общей идеи - самопожертвование ради общего дела не должно быть общепринятой ежедневной практикой, не должно быть навязанным. Только тогда оно будет настоящим, только тогда люди реально и искренне будут поступаться своими интересами ради интересов дела. Но важно помнить, что играть на этих чувствах и использовать их в интересах одного человека недопустимо.
В-третьих, в команде не должно существовать круговой поруки - покрывательства недостойных действий одного человека ради "спасения лица" организации, а также коллективного осуждения, которое обычно переходит в травлю. Если один из участников команды сделал что-то недостойное, не стоит организовывать собрание и вырабатывать меры воздействия, особенно такого характера как бойкот или коллективное осуждение. Пусть каждый участник команды лично выскажет претензию тому, кто поступает неправильно, в чем этот человек ломает его нормальную работу. Тогда неправильно поступивший будет отвечать персонально перед каждым человеком, с которым его связывают личные отношения, а не перед безликой силой - коллективом. Тогда он скорее почувствует угрызения совести и, может быть, что-то сделает, чтобы исправиться. Большая сплоченная группа, высказывающая осуждение, лишает человека силы и надежды на то, что он сможет что-то доказать, воспринимается им как враг. Человек начинает не меняться, а бороться. Или уходит.
Цель и перспективы.
О том, что такое планирование и стратегия, мы расскажем далее. Сейчас при первых шагах важно помнить, что основная общая цель организации - четко выраженная причина ее существования - обозначается как ее миссия.
Миссия должна быть конкретна.
Миссия должна быть достижима.
Миссия должна соответствовать Вашим интересам.
Миссия должна соответствовать Вашим возможностям (т. е. не только вообще этого можно добиться, но этого сможете добиться и Вы или именно Вы).
Миссия не должна вступать в противоречие с нормами общественной морали и законом.
В соответствии с миссией Вашей деятельности и теми методами, какими Вы хотите ее осуществлять, рисуйте свои перспективы. Обязательно определите (пусть примерно), чего Вы хотите добиться через полгода, через год, через пять лет, через десять лет. Вам важно это знать при поиске людей.
Миссия объясняет, для чего (во имя чего) существует организация, что она собирается сделать.
Миссия - это главная цель организации.
Это ориентир для движения на многие годы. На основе миссии и для ее осуществления вырабатываются цели деятельности организации.
Миссия основывается на видении и ценностях организации.
Ценности - общие убеждения, вера по поводу того, что хорошо, что плохо или что безразлично в жизни; ценность предполагает субъективное признание чего-то благом (например, благо - это помогать ближнему, выполнять свою работу хорошо и ответственно, быть честным, не привязываться к рутине и искать новые решения).
Бывают ценности теоретические (истина, знания), экономические (практичность, полезность), политические (власть, признание), социальные (хорошие человеческие отношения, привязанность, бесконфликтность), эстетические (красота, гармония), нравственные или религиозные (согласие в мире).
Иерархия и власть.
Несколько слов об иерархии и демократии внутри организации. Безусловно, иерархия и власть должны существовать. Без этого любая организация, даже созданная близкими друзьями, не будет нормально функционировать. Руководитель не может быть "свадебным генералом", он должен брать на себя ответственность за решения, требовать их выполнения от других, устанавливать ряд внутренних правил и порядков, чтобы добиться дисциплины. Но принципиальное отличие нормального руководства от диктаторского в том, что руководитель при построении работы учитывает насколько это возможно интересы каждого человека, его способности, личные обстоятельства. Он не руководит ради руководства, не власть над людьми его первая цель, а эффективность в реализации проекта. Поэтому хороший руководитель, когда и насколько это возможно, если ситуация не требует мгновенного решения, обсуждает принципиальные вещи с командой и способен принять чужую точку зрения, чужое мнение, пусть даже это будет мнение подчиненного. Он способен слышать критику в свой адрес, анализировать ее и принимать во внимание.
Есть еще ряд важных правил, которые помогут руководителю общественной организации добиться успеха.
Постоянное обучение - используйте любую возможность, чтобы дать Вашим сотрудникам шанс повысить свое профессиональное мастерство, научиться чему-то новому.
Повышение ответственности - не стоит думать, что человек, пришедший к Вам помощником библиотекаря, так всю жизнь должен оставаться помощником библиотекаря. Если Вы видите какой-то потенциал, повышайте степень ответственности сотрудника, давайте ему постепенно все более серьезные поручения, постоянно наблюдая за процессом. Вы увидите, что многие Ваши сотрудники способны стать лидерами, вести самостоятельно программу или проект, даже если они начинали младшими помощниками старшего дворника. Основа такой политики - доверие, в том числе доверие на перспективу. Однако оно не должно существовать без поддержки, обучения, обмена опытом, предоставления возможностей получить новые знания.
Поощрение инициативы - общественные организации стоят на инициативе, они ею созданы, поэтому любое проявление самостоятельности, инициативы, попытки выработать самостоятельное решение в сложной ситуации поощряйте насколько возможно, хвалите и особенно при всех. Тогда и секретарь, и водитель, и уборщица смогут помочь Вам в трудную минуту, придумать нестандартное решение, взять на себя ответственность в сложной ситуации.
Два слова о больших организациях. Если у Вас работает пятьдесят, сто человек, что, правда, крайне редкий случай для общественной организации, команда - это костяк людей, отвечающих за основные направления работы. Работа с остальными сотрудниками - зона ответственности руководителей направлений. Лучший вариант, если команда существует не только на уровне руководства, но каждый руководитель направления, проекта создает команду и из своих сотрудников, и эти команды могут в процессе работы взаимодействовать.
"А че это Вы здесь делаете?".
Эта фраза - ключевая для любой общественной организации. Люди, создающие общественную организацию, должны определить для себя, в чем их личный интерес в создании или участии в общественной организации, должны четко ответить на вопрос: "А че это мы здесь делаем?".
Интересы участников общественной организации могут быть разные.
Это может быть:
- решение личной проблемы - особенно, если у Вас больной ребенок или больные родители, если Вы лично связаны с той бедой, на уменьшение которой хочет повлиять новая общественная организация;
- поиск новой работы - в этом случае Вы думаете о перспективе хорошо оплачиваемой должности;
- самореализация, поиск себя - случается, что Вы всю жизнь работали экономистом, а вдруг поняли, что должны быть учителем, и идете в организацию, создающую инновационную школу;
- открытие нового таланта - в предыдущем случае представления человека о себе, о том, чему можно себя посвятить, не всегда соответствуют способностям к этому; но иногда видно - человек начал писать прекрасные стихи, рисовать и многое другое;
- реализация давно бродившей идеи или профессионального мастерства - это часто случается с педагогами, психологами, идущими в детские организации; биологами, физиками, пополняющими отряды экологических групп. Они не смогли реализовать свое мастерство, свои задумки в рамках государственной структуры. Их идеи в сегодняшней ситуации неприбыльны, и они выбирают третий сектор - единственную нишу, где сочетаются свобода творчества, возможность хоть как-то заработать на жизнь тем, что ты любишь, и, что для многих немаловажно, помочь людям;
- желание быть нужным, помочь людям.
Рассматривая каждого члена Вашей группы как уникальное сочетание интересов и талантов, Вы сможете соединить их так, чтобы вместо разношерстной компании, разбросанных осколков, у Вас получился прекрасный витраж. Или мельница, или машина. В зависимости от того, что Вам нужно и что нужно тем, кто работает вместе с Вами.
Итак,
- разберитесь в своих интересах;
- не бойтесь быть эгоистом;
- уважайте интересы других;
- не относитесь к интересам как к догме;
- не думайте, что выход только один, придумывайте варианты сочетания интересов и талантов;
- всегда помните не только о нуждах участников группы, но и о нуждах организации, как структуры.
И сейчас мы напомним три ключа, ведущих к успеху:
ответственность;
уважение;
взаимодействие.
Платно или бесплатно?
Деньги - вопрос, который всегда возникает при подборе людей. Если у Вас есть финансы на выплату зарплаты, Вам только остается из нескольких или нескольких десятков претендентов выбрать тех, кто удовлетворил бы Вас и кого удовлетворили бы Вы.
Если же денег на зарплату нет, надо решить для себя: будут ли деньги? Бывает так, что начинающая организация не имеет средств на выплату зарплаты, но в перспективе предполагает ее выплачивать. Все сотрудники работают на то, чтобы зарплата была. Соответственно, подбирая людей, Вы должны объяснить им, что, во-первых, зарплата будет; во-вторых, она будет приблизительно, например, через полгода или год; в-третьих, могут ли они повлиять на сокращение срока работы без оплаты и каким образом.
Пожалуйста, обещая зарплату, будьте ответственны. Если Вы не знаете, где взять деньги, если Вы не уверены, что в ближайшую "пятилетку" Вы что-то наскребете для сотрудников, лучше не обещать вообще. Многие прекрасные сотрудники уходили из организаций именно потому, что они пришли в надежде на оплачиваемую работу, но через год, два, три так и не получили ничего.
Если денег нет и не предвидится или Вы не собираетесь создавать штатную структуру, ищите людей, которые согласятся работать без зарплаты и не будут от этого страдать. Ищите добровольцев. Конечно, Вам, может быть, придется многим пожертвовать. Добровольцы часто не могут работать полный рабочий день пять дней в неделю, они могут иногда отказаться или на время исчезнуть. Соответственно, весь Ваш план и график должен учитывать особенности работы с бесплатными помощниками.
Кто такие добровольцы ("волонтеры")?
Вас много или Вы один, у Вас много денег и приличный штат профессионалов или же дырявый карман и два энтузиаста. В любом случае не отчаивайтесь. Даже в ситуации самой бедной бедности и самой неумелой неумелости можно добиться успеха.
Людской ресурс - самый главный для общественной организации. При этом в отличие от государственной или коммерческой структуры он не ограничивается только числом учредителей или оплачиваемых сотрудников. Вы намного богаче бизнеса! У Вас могут быть бесплатные добровольные помощники. О том, кто они такие, мы сейчас и расскажем.
Доброволец - это человек, работающий в общественной организации бесплатно.
Но "бесплатно" не значит "даром". Доброволец не получает материальной поддержки в виде зарплаты, однако он имеет что-то другое - развитие своих способностей, моральное удовлетворение, чувство, что он нужен кому-то, что может приносить пользу, новые знания и т.д. Сколько в мире добровольцев, столько и мотивов, почему они работают бесплатно в общественных организациях.
Большинство общественных организаций в мире имеет добровольцев. Далеко не все из них, конечно, работают полный рабочий день, отдают организации значительные силы. Наоборот, таких добровольцев меньшинство. Основная часть отдает своим организациям в среднем по два-три часа в неделю, а то и по часу в месяц. Но из этих, несущественных на первый взгляд, минут складываются многие часы, дни, которые Вам не надо оплачивать, многие программы, не требующие постоянного участия штатных сотрудников.
Добровольцы спасают третий сектор, не давая ему умереть даже в самые тяжелые времена полного отсутствия финансов и других ресурсов. Но и сами общественные организации должны "спасать" добровольцев, постоянно думать о них, о том, как их привлечь и как удержать.
"Десять заповедей".
Есть десять важных заповедей работы с добровольцами, открытых еще давно людьми, которые создавали успешные добровольные организации. Эти заповеди "работают" и в Америке, и в Англии, и в Беларуси. Если их придерживаться, есть надежда, что Вы не растеряете уникальный людской потенциал, имеющийся у Вашей организации, а наоборот, приобретете много новых друзей.
1. Думая о реализации Ваших проектов, заранее определяйте, где могут быть полезны добровольцы, и соответственно подбирайте людей.
2. Принимая добровольца, учитывайте его интересы, желания, возможности, в том числе и по временной загрузке, месту жительства, физическим возможностям, образованию.
3. Не думайте, что добровольцы могут быть только "чернорабочими", а всю содержательную работу должны выполнять оплачиваемые профессионалы, что часто случается в организациях, созданных профессионалами в определенной области. Во-первых, можно найти добровольцев-профессионалов в Вашей сфере, а во-вторых, самое главное, рассчитывайте на то, что добровольцев можно и нужно обучать, чтобы они повышали свой уровень.
4. Не набирайте добровольцев ради добровольцев, они должны быть реально нужны. Но если люди сами приходят к Вам, без Вашего зова, подумайте, как не оттолкнуть человека, даже если он Вам сейчас не нужен. Он может пока подготовиться к работе, может выполнять какие-то небольшие поручения - всегда найдется вариант, где, даже отказавшись от добровольца сейчас, Вы сохраните его себе на будущее.
5. Объясняйте вновь пришедшему человеку что и как устроено в организации, что Вы делаете, к чему стремитесь, кто за что отвечает.
6. Четко формулируйте обязанности и ответственность самого добровольца, требования, которые к нему предъявляются. При этом расскажите не только о том, что делать, но и как, если человек до этого не был знаком с такой работой.
7. Относитесь к добровольцу как к коллеге.
8. Постоянно благодарите, поощряйте успехи.
9. Обеспечьте добровольцу возможность продвижения в организации, получение разнообразного опыта.
10. Спрашивайте его мнение по различным вопросам или проблемам в организации и учитывайте это мнение.
Соблюдая эти заповеди, Вы сможете не только найти подходящих людей, но и сохранить их для организации, что не всегда легко. Не секрет, что многие организации теряют добровольцев именно из-за своего отношения к ним. Они не могут найти им подходящей работы, не благодарят, не считаются с их мнением. И люди уходят. А кастовость, закрытость организации - одна из главных причин ее падения.
Для работы с добровольцами нужны гибкость и чувство ответственности, умение взаимодействовать и доверять людям. Уверены, у Вас все эти качества есть.
Доброволец - это обычно не красавец-мужчина, который все понимает и ловит каждое Ваше слово. Это и старый дед восьмидесяти лет с нелегким характером, который, между тем, может оказаться незаменим в работе с такими же дедами, находящимися у Вас на патронаже. Это и мальчишка семнадцати лет; ну, что он может? Однако он быстр, смел, легко обучаем. Его умная голова и быстрые ноги заменят Вам пять курьеров, двух фандрайзеров и секретаря.
Наконец, самый могучий отряд добровольцев.
Это члены Вашей организации, если она имеет членство. Правда, многие членские организации либо вообще не соотносят понятия "доброволец" и "добровольчество" с членами организации, либо разочаровались добиться их активности.
"В нашей организации числится 500 человек, а работаем мы трое: я, заместитель да бухгалтер...!" - очень часто эту горестную фразу можно услышать из уст председателя членского общества.
Как заставить членов организации работать на ее благо? Вопрос вопросов! Очень часто и заставлять не надо. Очень часто пассивность членов организации вызвана не столько их леностью или личной загруженностью, сколько неумением руководителей организовать работу.
Попробуйте ответить сами себе на несколько вопросов, проверив, что Вы знаете о членах организации, помимо их фамилий и телефонов.
Где они работают и работают ли?
Какое имеют образование?
Чем увлекаются, есть ли у кого-нибудь из них какое-нибудь хобби?
Какими возможностями временными обладают, могут ли выйти из дома?
Чего ждут от членства в организации?
Немногие председатели бойко дадут ответы на эти вопросы. Из всех членов организации они, дай Бог, знают десятка два. Да и то шапочно.
А ответы на эти вопросы дадут ключ к дверям, открывающим сердца и активность людей. Удивляясь на каждом шагу, вы, мы уверены, найдете и слесаря, и юриста, и бухгалтера, и сантехника, и водителя, и педагога.
Соответственно интересам, нуждам и способностям членов организации можно откорректировать программу, "раздать" ее выполнение по маленьким частичкам всем членам организации, разбив их на группы по 10-15 человек, среди которых обязательно найдется один ответственный, кто будет всех обзванивать, теребить, отстаивать интересы маленькой группы-звена и войдет в актив или правление.
Опыт успешных членских организаций в Беларуси показал: для членов организации самое важное
- иметь веру в успех, которую руководство общества или ассоциации должно постоянно поддерживать;
- видеть, что цели, которые ставит перед собой организация, реальны и достижимы;
- знать этапы, которые ведут к достижению цели.
И не забывайте говорить "спасибо", отмечать каким-нибудь веселым праздником прохождение каждого этапа, например, если Вам удалось отремонтировать помещение для музея ветеранов Афганистана, соберите всех добровольцев, кто принимал в этом участие, отпразднуйте это событие, даже если впереди еще море работы. Тогда каждый доброволец будет чувствовать свою причастность к общему делу и поверит в то, что оно выполнимо. Этап пройден, есть еще одна маленькая, но победа. Эти победы будут удерживать членов организации от отчаяния, от потери надежды на то, что именно членство в общественной организации, работа в ней - способ решения и их проблем.
Где искать добровольца?
Подождите, подождите, не все сразу. Давайте хоть что-то оставим на следующий раз.
Вместо эпилога.
Естественно, невозможно раскрыть все темы в одном номере бюллетеня. Сложности, с которыми мы сталкиваемся в своей деятельности; проблемы, возникающие из ниоткуда; вопросы, соответствующие этим проблемам, и многое-многое другое, связанное с "третьим сектором",- все это отдельные темы, достойные обсуждения.
С Вашей помощью и с Вашим участием мы попытаемся осветить максимальное количество тем, отвечая на Ваши вопросы, прислушиваясь к Вашим советам и пожеланиям.
